Δασμοί: Σε τροχιά διαπραγματεύσεων ΗΠΑ-ΕΕ, αλλά και με το «δάχτυλο στη σκανδάλη»
Η εμπορική αντιπαράθεση μεταξύ ΗΠΑ και Ευρωπαϊκής Ένωσης φαίνεται να εισέρχεται σε νέα φάση αβεβαιότητας, καθώς η κυβέρνηση Τραμπ προετοιμάζεται να επιβάλει νέους δασμούς στις ευρωπαϊκές εξαγωγές. Παρόλα αυτά, η αναστολή δασμών σε προϊόντα από το Μεξικό και τον Καναδά δημιούργησε αισιοδοξία στις Βρυξέλλες ότι υπάρχει περιθώριο διαπραγμάτευσης και αποφυγής μιας πλήρους σύγκρουσης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, που έχει την ευθύνη της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ, αναπτύσσει διπλή στρατηγική: από τη μία, επιχειρεί να εκτονώσει την ένταση, ενώ παράλληλα προετοιμάζει αντίμετρα για το ενδεχόμενο οι ΗΠΑ να προχωρήσουν σε νέες κυρώσεις.
Η προετοιμασία της ΕΕ για την επόμενη κίνηση του Τραμπ
Ένα βασικό εμπόδιο για τη στρατηγική των Βρυξελλών είναι ότι η νέα αμερικανική κυβέρνηση δεν έχει ακόμη διαμορφώσει πλήρως τις εμπορικές της θέσεις, με αρκετές θέσεις-κλειδιά να παραμένουν κενές στο Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ.
Ταυτόχρονα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει καταρτίσει λίστες αντιποίνων που στοχεύουν πολιτικά ευαίσθητες αμερικανικές βιομηχανίες, όπως οι μοτοσικλέτες Harley-Davidson και τα τζιν της Levi Strauss & Co., ακολουθώντας τη στρατηγική που χρησιμοποίησε κατά τη διαμάχη του 2018.
Παράλληλα, η Κομισιόν έχει ετοιμάσει δέσμη παραχωρήσεων προς τις ΗΠΑ που περιλαμβάνει:
- Αύξηση εισαγωγών υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) από τις ΗΠΑ
- Εισαγωγές λιπασμάτων και όπλων
- Κοινή στάση στον έλεγχο των κινεζικών εξαγωγών
- Συνεργασία στη ρύθμιση της παγκόσμιας αγοράς χάλυβα
Η λογική πίσω από αυτήν την προσέγγιση είναι να δοθεί στις ΗΠΑ κίνητρο για διαπραγματεύσεις, αποφεύγοντας την κλιμάκωση της εμπορικής σύγκρουσης.
Δασμοί στον χάλυβα και το αλουμίνιο: Ξανά στο προσκήνιο
Η μεγάλη δοκιμασία για τις σχέσεις των δύο πλευρών έρχεται στα τέλη Μαρτίου, όταν οι ανασταλμένοι δασμοί της ΕΕ σε αμερικανικά προϊόντα αξίας 3 δισ. δολαρίων ενδέχεται να επανέλθουν. Η σύγκρουση αυτή ξεκίνησε το 2018, όταν ο Τραμπ επέβαλε δασμούς σε ευρωπαϊκό χάλυβα και αλουμίνιο αξίας 7 δισ. δολαρίων, επικαλούμενος λόγους εθνικής ασφάλειας.
Αν και το 2021 επετεύχθη προσωρινή ανακωχή, η οποία περιλάμβανε ποσοστώσεις αντί για δασμούς, οι όροι της λήγουν στο τέλος του 2025. Το ερώτημα είναι αν η Ουάσινγκτον θα επιλέξει να διατηρήσει ή να ενισχύσει τις κυρώσεις.
Θα υπάρξει κλιμάκωση ή συμφωνία;
Σύμφωνα με πηγές του Bloomberg, η ΕΕ πιθανότατα θα παρατείνει την αναστολή των δασμών για να αποφύγει την όξυνση της έντασης, διατηρώντας παράλληλα ανοιχτούς διαύλους επικοινωνίας με τις ΗΠΑ.
Ο επικεφαλής εμπορικής πολιτικής της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, τόνισε ότι η Ένωση επιδιώκει εποικοδομητική συνεργασία αλλά είναι έτοιμη να απαντήσει αν οι ΗΠΑ κινηθούν μονομερώς.
«Μπορούμε να λύσουμε αυτό το πρόβλημα μέσω διαλόγου, αλλά αν δεχτούμε άδικη μεταχείριση, η ΕΕ θα απαντήσει αποφασιστικά», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Το στοίχημα των Βρυξελλών και η αβεβαιότητα για τις ΗΠΑ
Το μεγάλο ερώτημα είναι αν ο Ντόναλντ Τραμπ βλέπει τους δασμούς ως διαπραγματευτικό εργαλείο ή ως στρατηγική πολιτική για να μειώσει το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ με την Ευρώπη.
Σε κάθε περίπτωση, η Ευρωπαϊκή Ένωση κινείται μεθοδικά, αναζητώντας τρόπους να εκτονώσει την ένταση, αλλά και να προστατεύσει τα οικονομικά της συμφέροντα. Η εμπορική διαμάχη με την Ουάσινγκτον βρίσκεται ακόμα στην αρχή, αλλά το πώς θα εξελιχθεί θα εξαρτηθεί από τις αποφάσεις που θα ληφθούν τις επόμενες εβδομάδες.
