ΕΝΦΙΑ-λτης η απόφαση του ΣτΕ για το ΥΠΟΙΚ – Τι αλλάζει

Μεγάλες ανατροπές για τον υπολογισμό του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων του 2017 φέρνουν οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες κρίθηκε παράνομη η υπουργική απόφαση ως προς τον υπολογισμό των αντικειμενικών αξιών και κατά συνέπεια τον προσδιορισμό του ΕΝΦΙΑ του 2016 σε τέσσερις περιοχές της χώρας, Ψυχικό, Φιλοθέη, Ν. Βουτζά και Δελφούς.

Η απόφαση αυτή, αιφνιδίασε το υπουργείο Οικονομικών και αυτό διότι από τη μια πλευρά μπαίνει στον “πάγο” η δυνατότητα των ιδιοκτητών να πάρουν πίσω τα επιπλέον ποσά ΕΝΦΙΑ που πληρώνουν το 2016, αλλά  από την άλλη, ανοίγει ο δρόμος για παρόμοιες δικαστικές κρίσεις, αφού στο ανώτατο δικαστήριο εκκρεμούν προσφυγές χιλιάδων ιδιοκτητών ακινήτων σε διάφορες περιοχές.
Το ΥΠΟΙΚ καλείται μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου να αναπροσαρμόσει τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων στις συγκεκριμένες ζώνες των τεσσάρων περιοχών για τις οποίες κρίθηκε παράνομη η υπουργική απόφαση καθορισμού των αντικειμενικών αξιών.
Οι Σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι ο προσδιορισμός των τιμών έγινε χωρίς να υπάρχει διαφανής, ορισμένη, πρόσφορη και οικονομετρικά άρτια μεθοδολογία προσδιορισμού τους, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία (νόμος 3852/2010), αλλά ούτε λήφθηκε υπόψη η γνώμη του κάθε Δήμου ή Κοινότητας, όπως προβλέπεται.

Τι αλλάζει
Οι νέες αντικειμενικές αξίες που θα προσδιοριστούν για τις τέσσερις περιοχές (Ψυχικό, Φιλοθέη, Ν. Βουτζάς και Δελφούς) θα τεθούν σε εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2017 και με βάση αυτές θα υπολογιστεί ο ΕΝΦΙΑ του επόμενου έτους, αλλά και οι υπόλοιποι φόροι που σχετίζονταιτα ακίνητα.

Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί ότι μέχρι τον Ιούνιο του 2017 θα πρέπει να έχει αναπροσαρμόσει τις αντικειμενικές αξίες στα επίπεδα των εμπορικών αξιών.

Ωτσόσο,  μέχρι στιγμής δεν έχει ξεκαθαριστεί εάν ο ΕΝΦΙΑ του επόμενου έτους θα υπολογιστεί με βάση τις νέες τιμές καθώς ο ΕΝΦΙΑ βάσει νόμου υπολογίζεται με τις τιμές των ακινήτων που ισχύουν την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους.

Η επιτροπή που έχει αναλάβει το έργο της ευθυγράμμισης των αντικειμενικών αξιών στα επίπεδα των εμπορικών τιμών μέχρι τα μέσα του 2017 αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες αφού, σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας “ΗΜΕΡΗΣΙΑ” μεταξύ των μελών δεν υπάρχει συμφωνία για τον τρόπο προσδιορισμού των τιμών, ενώ δεν υπάρχει μια αξιόπιστη βάση δεδομένων για τις τιμές στην αγορά των ακινήτων, καθώς οι αγοραπωλησίες που γίνονται σήμερα είναι περιορισμένες, ενώ πολλά ακίνητα πωλούνται σε εξευτελιστικές τιμές.

Σε αυτό που φαίνεται να καταλήγουν (χωρίς ακόμα να υπάρχει σχετική συμφωνία) είναι οι αντικειμενικές αξίες, εξαιτίας της υφιστάμενης κατάστασης, να αναπροσαρμόζονται ανά τρίμηνο ή εξάμηνο μέχρι να σταθεροποιηθούν οι τιμές ή να υπάρξει μία καλύτερη εικόνα για τις τιμές των ακινήτων.

ΕΝΦΙΑ ο πολύτιμος
Μετά τηνεισπρακτική επιτυχία που φαίνεται πως είχε και ο φετινός ΕΝΦΙΑ δεν αφήνει περιθώρια στο οικονομικό επιτελείο να ρισκάρει φορολογικά έσοδα της τάξεως των 2,65 δισ. ευρώ από το νέο έτος, ειδικά σε μια χρονιά που ο πήχης του πρωτογενούς πλεονάσματος ανεβαίνει στο 1,75% του ΑΕΠ.

Έτσι, στην περίπτωση που αποφασιστεί ο ΕΝΦΙΑ του 2017 να υπολογιστεί με βάση τις νέες τιμές των ακινήτων, οι οποίες σε πολλές περιοχές της χώρας θα είναι αισθητά μικρότερες σε σχέση με τις ισχύουσες τιμές, τότε το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να προχωρήσει σε παρεμβάσεις στο φόρο όπως αλλαγές στους συντελεστές ώστε να διασφαλιστεί ο εισπρακτικός στόχος των 2,65 δισ. ευρώ.

Οι μεγάλες διαφορές μεταξύ των δύο αξιών καταγράφονται σε  διάφορες περιοχές του Λεκανοπεδίου με τις μεγαλύτερες άνω του 30% να παρατηρούνται στο Χολαργό, το Μαρούσι, τη Κηφισιά, τη Βούλα, το Παλαιό Φάληρο, τη Γλυφάδα, την Εκάλη, τη Βουλιαγμένη, τον Πειραιά αλλά και το Μοσχάτο και την Καλλιθέα.

Ένας συμπληρωματικός φόρος και μια έκπτωση
Όσον αφορά στον ΕΝΦΙΑ του 2017, προς το παρόν δυο είναι οι βασικές αλλαγές που εξετάζονται:

1 Η επιβολή του συμπληρωματικού φόρου στα αγροτεμάχια. Με βάση τις σημερινές αξίες των αγροτεμαχίων ο ΕΝΦΙΑ μπορεί να αποφέρει 230-250 εκατ ευρώ. Ωστόσο, το υπουργείο Οικονομικών εξετάζει το ενδεχόμενο μειωτικών συντελεστών, ώστε να αποφευχθούν εκρηκτικές αυξήσεις φόρου για μερικές δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες.

2 Η αύξηση του ποσοστού έκπτωσης φόρου για όσους πληρούν συγκεκριμένα περιουσιακά και εισοδηματικά κριτήρια, από το 50% που είναι σήμερα στο 100%.