Επανεκκίνηση των διαπραγματεύσεων με στόχο τη συμφωνία

Ξεκινούν από σήμερα Δευτέρα εκ νέου οι διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς προκειμένου να υπάρξει συμφωνία έως τη Μεγάλη Πέμπτη και να επικυρωθούν από το έκτακτο Eurogroup που έχει προγραμματιστεί για τη Μεγάλη Πέμπτη.

Αυτά είναι τα δυο κεντρικά θέματα που πρέπει να αντιμετωπίσουν οι δύο πλευρές, σύμφωνα με την Καθημερινή:

Αρχικά πρέπει να «κλείσουν» τις εναπομένουσες εκκρεμότητες του κανονικού πακέτου, όπως τα δημοσιονομικά μέτρα των 5,4 δισ. ευρώ με το ασφαλιστικό, τη φορολογία εισοδήματος και τους έμμεσους φόρους.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συμφωνηθεί το προληπτικό πακέτο μέτρων 3,6 δισ. ευρώ, που, όπως συμφωνήθηκε στο άτυπο Eurogroup της περασμένης Πέμπτης, θα ενεργοποιηθεί εάν διαπιστωθεί ότι δεν επιτυγχάνεται ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2018.

Αναλυτικότερα:

• Στο ασφαλιστικό αναζητούνται επιπλέον περικοπές 70 εκατ. ευρώ στις επικουρικές συντάξεις
• Στη φορολογία εισοδήματος, η κυβέρνηση έχει υποβάλει συμβιβαστική πρόταση για το αφορολόγητο όριο, διαφορετική από αυτή που περιλαμβάνεται στο σχετικό νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή.
• Στα κόκκινα δάνεια, η συμφωνία αναζητείται στην εξαίρεση από την πώληση μόνο εκείνων που έχουν υποθήκη την πρώτη κατοικία η αξία της οποίας δεν ξεπερνάει τις 140.000 ευρώ. Η εξαίρεση θα ισχύει μέχρι το τέλος του 2017. Η τρόικα θέλει να τεθούν και εισοδηματικά κριτήρια.

Όσον αφορά τα προληπτικά μέτρα πρέπει να συμφωνηθούν τα εξής:

• Η λίστα των μέτρων. Δεδομένου του όγκου του προληπτικού πακέτου, απαιτούνται παρεμβάσεις σε μισθούς, συντάξεις, άμεσους και έμμεσους φόρους. Σύμφωνα με πληροφορίες, το οικονομικό επιτελείο έχει ήδη επεξεργαστεί τέτοια σενάρια. Η κυβέρνηση πάντως θα ήθελε να μην υπάρχει πλήρης και λεπτομερής καταγραφή, αλλά ένας θεσμοθετημένος «κόφτης δαπανών», δηλαδή μια αυτόματη διαδικασία ad hoc περικοπής δαπανών, όταν διαπιστώνεται υστέρηση έναντι των δημοσιονομικών στόχων. Με αυτό τον τρόπο θα επιλύετο και το θεσμικό πρόβλημα, καθώς όπως υποστηρίζει η Αθήνα, το ελληνικό σύνταγμα δεν προβλέπει τη θεσμοθέτηση μέτρων εν αναμονή. Ωστόσο, είναι πιθανό
• Ο μηχανισμός ενεργοποίησης, δηλαδή ποιος και πότε θα διαπιστώνει το μέγεθος της υστέρησης ώστε στη συνέχεια να ενεργοποιείται η διαδικασία εφαρμογής των μέτρων. Στην κυβέρνηση υπάρχουν σκέψεις να προτείνει τη σύσταση μιας επιτροπής από την Eurostat και την Ελληνική Στατιστική Αρχή, η οποία θα έχει ως έργο να παρακολουθεί την πορεία των δημοσιονομικών μεγεθών και να πιστοποιεί γρήγορα τυχόν υστέρηση.                                                                                     Δεδομένου, ότι οι στατιστικές αρχές δεν κάνουν εκτιμήσεις και προβλέψεις, η διαδικασία ενεργοποίησης θα βασίζεται σε απολογιστικά στοιχεία. Από την άλλη, οι θεσμοί θέλουν να διατηρηθεί η υφιστάμενη διαδικασία, δηλαδή στο πλαίσιο της αξιολόγησης θα εκτιμάται η πορεία των δημοσιονομικών μεγεθών και θα επιλέγονται από την προκαθορισμένη λίστα εκείνα τα μέτρα που θεωρούνται αναγκαία για τη διόρθωση.