Υψηλό πρωτογενές πλεόνασμα λόγω εσωτερικής στάσης…πληρωμών

Πρωτογενές πλεόνασμα 1,884 δισεκατομμυρίου ευρώ παρουσίασε ο προϋπολογισμός το πρώτο εξάμηνο του 2015 έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 707 εκατομμυρίων ευρώ το πρώτο εξάμηνο του 2014 και στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 1,235 δισεκατομμυρίων ευρώ.

Σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού το εξάμηνο το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε σε 1,414 δισεκατομμυρίου ευρώ έναντι ελλείμματος 2,419 δισεκατομμυρίων ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 4, 606 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 21,828 δισεκατομμύρια ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 898 εκατομμύρια ευρώ ή 4,0 % έναντι του στόχου. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 19,799 δισεκατομμύρια ευρώ, μειωμένα κατά 1,657 δισεκατομμύρια ευρώ ή 7,7 % έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, η υστέρηση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου 2015, έναντι του στόχου οφείλεται:

– στο φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 468 εκατ. ευρώ ή 13,3%
– στο φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 883 εκατ. ευρώ ή 84%
– στο ΦΠΑ κατά 534 εκατ. ευρώ ή 8% (ειδικότερα στο ΦΠΑ λοιπών προϊόντων κατά 474 εκατ. ευρώ)
– στα έσοδα από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του Ε.Δ. στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs) κατά 264 εκατ. ευρώ ή 47,6%
– στα έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 105 εκατ. ευρώ ή 34,3%

Αυξημένοι έναντι του στόχου είναι:

-οι φόροι στην περιουσία κατά 185 εκατ. ευρώ ή 23%,
-τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 327 εκατ. ευρώ ή 18,1%, και
-τα έσοδα του προγράμματος από την ενίσχυση της ρευστότητας λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης κατά 805 εκατ. ευρώ ή 1317%.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1,330 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 120 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ανήλθαν σε 2,029 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 759 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ειδικά για το μήνα Ιούνιο τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ήταν μειωμένα κατά 353 εκατ. ευρώ ή 10% έναντι του μηνιαίου στόχου. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ήταν μειωμένα κατά 694 εκατ. ευρώ ή 20% έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι επιστροφές ήταν μειωμένες έναντι του στόχου κατά 50 εκατ. ευρώ ή 18%.

Η υστέρηση εσόδων για το μήνα Ιούνιο όσο και για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου οφείλεται εν μέρει στη μη είσπραξη της δεύτερης δόσης του Φόρου Εισοδήματος Νομικών Προσώπων ποσού 316 εκατ. ευρώ, κατ’ ακολουθία της αντίστοιχης μη είσπραξης της πρώτης δόσης κατά το μήνα Μάιο ποσού 555 εκατ. ευρώ, καθώς και στη μη είσπραξη μέρους του Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων, έναντι στόχου μηνός Ιουνίου 703 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 23,242 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 4,090 δισ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 22,088 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 3,044 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 2,633 δισ. ευρώ και των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 295 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014 κατά 1,584 δισ. ευρώ ή σε ποσοστό 6,7%, παρά το γεγονός ότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 106 εκατ. ευρώ για επιδόματα πολυτέκνων, 12 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας και 82 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 1,154 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,046 δισ. ευρώ έναντι του στόχου και μειωμένες κατά 1,208 δισ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Ειδικά για τον μήνα Ιούνιο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3,218 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1,462 δισ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3,035 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1,104 δισ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Όπως σημειώνει το υπουργείο Οικονομικών το μειωμένο ύψος των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού οφείλεται κυρίως στον επαναπροσδιορισμό του ταμειακού προγραμματισμού με βάση τις επικρατούσες περιοριστικές ταμειακές συνθήκες. Εκτιμάται ότι μετά την ομαλοποίηση των ταμειακών συνθηκών, οι δαπάνες θα επανέλθουν στα επίπεδα των στόχων του προϋπολογισμού.